6月24日，國務院辦公廳正式印發了《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），規范和推動政府健康醫療信息系統和公眾健康醫療數據互聯融合開放共享。從《意見》來看，醫療大數據的應用市場或迎來一定的發展機會。從市場需求來看，醫療大數據資源未來的機會可能包括B端和C端兩個方面。

      B端數據機會或從區域突破

      首先是區域醫療體建立所促進的數據整合和應用機會。從《意見》來看，國家的重大任務包括“推動健康醫療大數據資源共享開放。鼓勵各類醫療衛生機構推進健康醫療大數據采集、存儲，加強應用支撐和運維技術保障，打通數據資源共享通”。從商業化操作角度來看，這一目標最有可能在現有區域醫療體內實現。事實上已經有一些城市或城市片區進行了上下級醫療聯合體的嘗試，比如紹興的區域心電體系，上海嘉定的區域影像醫療體系等。在這些片區醫療中，從某一類別的醫療服務進行突破，整合病人病歷、檢查資料，在上下級醫療機構之間互認互通，將有助于建立完整的某一類別的區域醫療檔案，這樣產生的數據才有可能是連續完整的并有可能作為后續應用的基礎。

      在這一類片區數據和醫療服務的建立中，對于硬件公司、軟件公司來說，有機會將業務從產品銷售拓展到數據庫的建立以及分析中，但難點也同樣在此，對于大部分產品為導向的公司來說，醫療服務的特性是每個B端機構都有較高的個性化需求，這也加大了數據的割裂和融合難度。因此，當產品衍生到數據服務，這些公司需要把戰略重心轉移到產品背后所能夠促進的兼容和數據整合上，包括來自多平臺數據的整合以及多種類數據的整合，這會是軟件和硬件公司未來切入數據的競爭點。

      因此，這類數據融合的政策雖然為現有廠商提供了轉型的市場機會，但也對其自身的發展提出了較高的要求。軟硬件公司都需要加大其服務提供能力，而不僅是基于技術的延伸。從國外市場的演進來看，這類數據服務的整合一開始可能還是從廠商和第三方服務商發合作開始，發展到市場初步成熟階段可能會加大市場整合，行業并購機會將會產生。

      C端機會在于整合 或淘汰小供應商

      同時，在C端的應用上，《意見》還指出，”鼓勵社會力量參與，整合線上線下資源，規范醫療物聯網和健康醫療應用程序（APP）管理，大力推進互聯網健康咨詢、網上預約分診、移動支付和檢查檢驗結果查詢、隨訪跟蹤等應用”。目前有非常多的針對C端的工具，但背后收集到的數據有非常大的問題，主要體現在不連貫、真實性有問題、分類不明確難以進行數據應用這三點上。而且各類機構有非常不同的線上線下數據應用平臺，服務也很不一樣，這給收集并應用C端數據帶來很大困難。

      未來更有可能出現的是從區域醫療出發，能夠進行上下整合和打通的數據應用工具，采購的主體也有可能從分散的機構上升到區域醫療的管理者。這樣在整個區域之內，才有可能打通預約、支付、檢查查詢互認、隨訪跟蹤等環節，避免數據應用多重性導致的數據混亂和不連貫。但這種區域醫療體系對工具的性能、整合能力的要求都會比較高，如果未來從數據融合的角度看，小型、不具備完整工具提供功能和數據分析能力的公司可能會被市場淘汰，而崛起的將會是能夠提供整套健康服務工具解決方案并支持數據整合的供應商。

      因此，目前醫療信息服務領域的碎片化狀態或將獲得很大改觀。不過，醫療大數據的獲取和整合并不容易，因為中國醫療體系的信息孤島是行業痼疾，要在短期內有很大改觀是非常困難的。在分級診療的推動下，區域內的上下層級互動或是一個突破口，但這一方向的前提是基層的入口效應需要非常明確，強基層能否落到實處才是關鍵。

總體來看，《意見》確實能帶來一定的市場機會，不過具體的機會點需要參考各地的細化政策和仔細研判各個細分市場的需求。短期來看，醫療大數據領域目前仍高度受政策影響，行業大擴張仍需時日。